О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов

Татарстан является одним из крупных российских производственных и научных центров химии и нефтехимии. В республике производится около 10% всего объема отраслевого продукта Российской Федерации. Предприятия химической промышленности являются неотъемлемой частью единого нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан (далее НГХК РТ), в который входят также предприятия нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности, являющиеся базовыми поставщиками углеводородного сырья для дальнейшего углубленного передела. Сегодня НГХК РТ обеспечивает 92% всего экспорта, 59% объема производимой промышленной продукции, 91,5% всего объема прибыли, сформированной в промышленности республики.

В период структурных реформ в экономике страны государство сохранило контроль над базовыми бюджетообразующими отраслями. В Республике Татарстан многолетняя экономическая политика в НГХК находилась не только в русле федеральной промышленной политики, а во многом шла с опережением (в середине 90-х годов был успешно реализован эксперимент по тарифам на энергоресурсы для нефтехимии, для нефтедобычи применялось специальное налоговое регулирование, была реализована стратегия внутри-республиканской интеграции по сырьевому обеспечению и т.д.).

Предприятия НГХК РТ на протяжении более 10 лет развиваются в рамках стратегического программного подхода, приоритетными направлениями являются модернизация и углубление переработки углеводородного сырья. Были разработаны и реализованы две Программы развития НГХК РТ: на 1999—2003 гг. и на 2004—2008 гг. За время их реализации удалось выстроить высокоэффективный комплекс предприятий, приближенных к мировым стандартам. В Татарстане каждый год вводилось в строй по 2-3 новых предприятия, появились производства крупнотоннажных полимеров, новых каучуков, шин, малотоннажной химии. Увеличилась доля татарстанских предприятий в российском производстве. Добиться высоких результатов позволили сплоченность и поддержка предприятий в рамках внутриреспубликанской интеграции. Эта мера остается наиболее действенной и в современных условиях.

«Программа развития НГХК РТ на 1999—2003 гг.» стала программой внутриреспубли-канской интеграции предприятий НГХК: в ее рамках был реализован механизм обеспечения максимальной переработки республиканских ресурсов углеводородного сырья на республиканских предприятиях отрасли. Это была «Программа стабилизации», обеспечения базовых условий отраслевого роста. Итогом ее реализации стал рост за 5 лет объемов добычи нефти на 13%, рост производства объемов химической и нефтехимической продукции на 56%. Инвестиции составили порядка 97 млрд. рублей.

В 2003 году на основе Указа Президента Республики Татарстан «О мерах по стимулированию развития малого предпринимательства в нефтехимическом комплексе» начато формирование структурообразующих элементов системы поддержки малого бизнеса. Малые предприятия химии и нефтехимии были вовлечены в систему внутриреспубликанских поставок углеводородного сырья. Были созданы Инновационно-производственный Технопарк «Идея», Фонд венчурного финансирования инновационных проектов субъектов

отраслевого малого предпринимательства, Нижнекамский промышленный округ. Таким образом, первая Программа положила начало стратегическому планированию в НГХК на основе баланса интересов государства и бизнеса.

«Программа развития НГХК РТ на 2004—2008 гг.» стала логическим продолжением первой Программы и стала для республики «Программой развития». За эти годы более чем в 3 раза выросло число предприятий в комплексе, выручка, добавленная стоимость, прибыль. Рост средней заработной платы составил 272%. Выпуск продукции увеличен на треть, в том числе в химии и нефтехимии — в 1,76 раза за пять лет.

За время действия второй программы НГХК сформировался как наиболее инвестиционно привлекательный и инвестиционно емкий сектор экономики республики. За эти годы суммарный объем инвестиций в основной капитал составил около 200 млрд. рублей или 72% всего объема инвестиций по промышленности республики. В рамках реализации стратегии импортозамещения были построены и введены в эксплуатацию производства галобутилкаучков, полибутадиеновых каучуков, полистирола, полипропилена, легковых радиальных шин «Кама-Евро», бисфенола, поликарбоната.

Одним из качественных результатов реализации второй Программы стала структурная перестройка отраслевого продукта: доля продукции обрабатывающего сектора НГХК увеличилась с 43% в 2003 году до 54% в 2008 году.

В эти годы на новый качественный уровень развития вышла нефтеперерабатывающая промышленность республики. Индекс промышленного производства в нефтепереработке составил за 5 лет 156%. Принято решение о начале строительства нового нефтеперерабатывающего комплекса.

Значительную динамику развития продемонстрировали предприятия малого бизнеса. Новые производства полистирола, полипропилена ОАО «Нижнекамскнефтехим» позволили обеспечить сырьем и сформировать цепочки дальнейшего передела углеводородного сырья. За 5 лет (с 2004 г. по 2008 г.) число малых предприятий в химии и нефтехимии выросло на 40% и достигло 376. Инвестиции в основной капитал увеличились на 90% и составили 470 млн.руб. Правительством Республики Татарстан при участии крупного бизнеса созданы и функционируют 14 технопарков и технополисов.

Предприятия НГХК вследствие высокого уровня развития, высокой востребованности и ликвидности выпускаемой продукции достаточно полно интегрированы в мировую экономику, в мировое разделение труда, в мировую банковскую систему. Поэтому мировой финансовый кризис 2008—2009 гг. не мог не оказать негативного влияния

на НГХК.

Тем не менее, в результате реализации системных антикризисных мероприятий на предприятиях, а также мер государственной поддержки плановые объемы производства по 2009 году в целом оказались выполненными. Добыто 32,4 млн. тонн нефти, что на 0,7% выше уровня 2008 года. Предприятиями нефтепереработки произведено продукции на сумму 80,5 млрд. рублей, индекс промышленного производства превысил 104,7%. В 2009 году удалось расширить присутствие татарстанских предприятий на отечественном рынке химической продукции. В целом, предприятиями НГХК РТ произведено продукции на сумму 507 млрд. рублей. Несмотря на сложные финансовые условия, завершены крупные отраслевые инвестиционные проекты федерального значения: введено в эксплуатацию производство полиэтилена мощностью 230 тыс. тонн (ОАО «Нижнекамскне-фтехим»), производство грузовых цельнометаллокордных шин мощностью 1,2 млн. штук (ОАО «Татнефть»).

Сформированные ранее амбициозные планы стратегического развития компаний НГХК РТ были существенно скорректированы. Однако неопределенность не может быть оправданием отсутствию стратегии. Поэтому в республике разработана и Советом Безопасности Республики Татарстан одобрена третья отраслевая Программа — «Программа развития НГХК РТ на 2010—2014 гг.». Этот стратегический документ нацелен на сохранение и рост конкурентоспособности комплекса как условие динамичного развития рес-

публики. Цели и задачи согласованы с основными стратегическими документами России и Татарстана, федеральной промышленной политикой, при этом обеспечена преемственность с предыдущими программами развития комплекса.

Приоритетами отраслевого развития на следующие 5 лет определены:

— сохранение объема нефтедобычи на протяжении 30 лет на уровне 30 млн. тонн (это подтверждается извлекаемыми запасами нефти и битумов);

— ускоренное развитие нефтеперерабатывающего сектора (объем инвестиций составит за 5 лет более 215 млрд. рублей, что в 3,6 раза выше, чем в период 2004—2008 гг.);

— модернизация действующих и формирование новых высокотехнологичных нефтехимических производств (объем инвестиций оценивается в 95,7 млрд. рублей, что на 6% выше суммарного объема инвестиций за предыдущие 5 лет).

Инвестиции группы компаний «Татнефть» в основные проекты предусмотрены в объеме 225 млрд. рублей. Из них более 40% — на развитие нефтедобычи. Основная задача для республики — стабилизация объемов добычи, в том числе за счет повышения нефтеотдачи пластов, ввода новых добывающих скважин, добычи природных битумов. Модернизация «Миннибаевского газоперерабатывающего завода» (Управление «Татнефтегазоперера-ботка») предусматривает увеличение мощности этана до 140 тыс. тонн.

В числе приоритетов Программы — увеличение объемов, эффективности и качества переработки нефти. Доля переработанной республиканской нефти должна увеличиться с 25% до 47%. После ввода переработки тяжелых остатков в ОАО «ТАИФ-НК» и в случае доведения мощности ОАО «Танеко» до 14 млн. тонн в республике будет перерабатываться уже 74% добываемой нефти. Существенно возрастет выпуск нефтепродуктов, в том числе сырья для нефтехимии.

В рамках дальнейшего развития ОАО «ТАИФ-НК» предусмотрено увеличение производственных мощностей по переработке нефти с 7,0 до 9,1 миллионов тонн в год с одновременным ее углублением до 98,5% (для сравнения, в России сегодня — 72%). Инвестиции в проект составят порядка 85 млрд. рублей, в Нижнекамске будет создано порядка 1400 новых рабочих мест.

Строительство Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств мощностью 7 млн. тонн нефти — один из главных инвестиционных проектов Программы. Показательно, что такое полномасштабное строительство НПЗ «с нуля» как ОАО «Та-неко» в Нижнекамске ведется сегодня только в одной точке на карте России. С начала строительства проект профинансирован ОАО «Татнефть» на сумму 133 млрд. рублей за счет собственных средств и привлеченных корпоративных займов. Несмотря на кризисные явления в мировой экономике ОАО «Татнефть» в сентябре 2009 года был привлечен кредит консорциума международных банков в размере 1,5 млрд. долларов. В 2009 году был обеспечен максимальный объем финансирования — 73 млрд. рублей (с НДС).

В условиях глобального финансового кризиса выбран курс переориентации объемов работ на отечественные компании и максимальное вовлечение в реализацию проекта промышленного и строительного потенциала Республики Татарстан. Для выполнения рабочего проектирования наряду с генеральным проектировщиком «ВНИПИнефть» привлечены ведущие татарстанские институты. В структуре поставок оборудования более 60% всех поставок осуществляются отечественными производителями. Для выполнения строительно-монтажных работ на площадку мобилизованы 7 генеральных подрядчиков, 4 основных субподрядчика и 160 других субподрядных организаций общей численностью 7 тыс. человек. Кроме того, в смежных отраслях, таких как стройиндустрия, транспортная и социальная сфера, на реализации проекта задействовано еще около 20 тыс. рабочих мест.

В соответствии с задачами, поставленными руководством страны по углублению переработки углеводородного сырья, повышению добавленной стоимости отраслевой продукции, ОАО «Татнефть» принято решение об удвоении мощности строящегося комплекса и доведении ее до 14 млн.тонн.

В химии и нефтехимии будет продолжено углубление переработки и внедрение новых разработок. Будут созданы новые мощности по минеральным удобрениям, резинотехническим изделиям и моющим средствам. Выпуск полимеров и каучуков увеличится примерно в 1,6 раза. По химическим компаниям группы ОАО «ТАИФ» и ОАО «Татнефть» инвестиционная программа составляет порядка 44 миллиардов рублей. Будет создано более 2 тыс. новых рабочих мест.

В ОАО «Нижнекамскнефтехим» будет реализовываться проект развития нефтехимических производств, включая каучуки и мономеры на базе строительства и ввода в эксплуатацию нового завода — «Этилен-1000». Этот проект практически равнозначен строительству «второго», причем более крупного ОАО «Нижнекамскнефтехим», ведь половина сегодняшнего нефтехимического производства базируется на работе действующего «Эти-лена-600», а создать планируется мощностей в 1,6 раза больше. В настоящее время осуществляется поиск вариантов оптимального построения технологических схем и структур нового завода в сложившихся кризисных условиях. В период 2010—2014 гг. предполагается непрерывное расширение производства синтетических каучуков — до 850 тыс. тонн и простых полиэфиров — свыше 200 тыс. тонн в год. С 2013—2014 гг. предполагается начало строительства целого комплекса установок на базе «Этилена-1000».

Группа компаний «Нэфис» в течение следующих 5 лет планирует освоить более 5,5 млрд. рублей инвестиций. Основная часть средств пойдет на развитие ОАО «Казанский жировой комбинат». В целом по группе будет создано порядка 760 новых рабочих мест. Выпуск вырастет более чем в два раза и превысит 24 млрд. рублей.

Наиболее масштабный проект ОАО «Казанский завод синтетического каучука» — создание кремнийорганических производств с привлечением отечественной науки и технологий. Его реализация позволит увеличить выпуск силиконовой продукции для авиационной, космической промышленности, откроет новые возможности для малого бизнеса. Инвестиции должны превысить 2 млрд. рублей. Финансирование из федеральных средств составит 875 млн. рублей. В результате, к 2015 году ожидается увеличение объемов производства в 2,5 раза, в том числе выпуска силиконовых герметиков — в 3 раза, тиокола — в 2 раза.

Инвестиционная программа ЗАО «КВАРТ» — порядка 800 млн. рублей. Планируется освоить производство нашпальных прокладок для «РЖД» и уплотнительных систем для автомобилестроения. Ожидается увеличение инновационной продукции в 3,5 раза, добавленной стоимости — на 70%. Будет создано 100 новых рабочих мест.

Проект создания интегрированного комплекса «Аммоний» (инициатор — ЗАО «Тат-газинвест») планируется завершить к 2013 году. Инвестиции — порядка 23 млрд. рублей, 300 новых рабочих мест.

В секторе полимерных изделий интерес представляют планы компаний ЗАО «Дана-флекс» и ЗАО «НУРан». Программа ЗАО «Данафлекс» оценивается в 3,6 млрд. рублей, будет создано дополнительно около тысячи новых рабочих мест. ЗАО «НУРан» планирует выпуск нанодисперсных композитных материалов для кабельной и трубной промышленности. Стоимость проекта — более 1 млрд. рублей. Это успешный пример создания «с нуля» новой компании, имеющей научную компоненту. По объемам планируемой выручки (2,3 млрд. рублей в 2011 году) предприятие займет место в числе средних компаний.

Особо подчеркну, что большинство проектов предполагает участие науки. Инновационный блок традиционно рассматривается в Программе как центральный. Все больше развиваются новые направления — в частности, по нанотехнологиям. Продолжается сотрудничество с Российской Академией наук, с учеными республики. Подготовлена целевая программа «Развитие биотехнологии в Республике Татарстан до 2020 года». В ней предусмотрено формирование биотехнологического кластера в республике. Заложено развитие технополиса «Химград», «Алабуги», технопарка «Идея», Нижнекамского про-мокруга, «Камских полян». Ожидаемый объем инвестиций в проекты — более 10 млрд.

рублей. В рамках «Программы развития НГХК РТ на 2010—2014 гг.» планируется полнее использовать потенциал этих площадок для инноваций.

В целях инновационного развития фармацевтической отрасли стоит задача локализовать в республике весь цикл разработки и производства лекарств. Делается ставка на усиление кооперации между республиканскими научными центрами и производителями лекарственных субстанций и препаратов. В этом ключе планируется полнее использовать потенциал ОАО «Химический завод им. Л.Я.Карпова», который имеет ряд проектов с участием научных организаций республики.

В числе актуальных в Программе вопросы кооперации со смежными отраслями. Запланировано развитие современных производств строительной химии — труб, отделочных материалов, суперпластификаторов для бетонов. Предусмотрено внедрение нефтехимических материалов в дорожном строительстве, в легкой промышленности. Поставлена задача довести до 20% долю закупок машиностроительной продукции республики для нужд НГХК. В целях кооперации с автопромом в республике будет максимально локализовано производство полимерных автокомпонентов для поставки на конвейеры ОАО «КамАЗ», СП «Фиат-Соллерс» (FIAT-SOLLERS).

Развитие кооперационных связей позволит довести переработку полимеров в республике до 35%. Поэтому важная роль в Программе отведена малому и среднему бизнесу. Республика должна стать одним из российских центров по выпуску резинотехнических и полимерных изделий.

Программа развития НГХК РТ — документ комплексный, предусматривающий также и другие направления. Так, в рамках проводимой политики повышения качества продукции планируется внедрение технических регламентов, обеспечение соответствия регламенту REACH, стандарту GMP. Помимо внедрения энергосберегающих технологий запланировано развитие собственных генерирующих мощностей.

В комплексе традиционно высокое внимание уделяется охране окружающей среды. Но до сих пор остаются зоны экологического неблагополучия. Особенно Нижнекамск, Альметьевск, Казань. Как ни парадоксально, но именно новое строительство позволит снизить экологическую нагрузку. Придет новая экологическая культура. Предприятия будут вынуждены совершенствовать и действующие производства. В итоге, несмотря на рост выпуска продукции, планируется сократить сбросы сточных вод, выбросы в атмосферу.

В области кадровой и социальной политики поставлены задачи по качественному обеспечению трудовыми ресурсами, по улучшению условий жизни работников. Заработную плату планируется увеличить к 2014 году до 43 тыс. рублей (на 74% от уровня 2009 года). Среднегодовой темп роста ожидается на уровне 110%, реальный рост заработной платы — 104% в год. Производительность труда повысится на 25%, в том числе в химии и нефтехимии — на 46%.

Совокупные затраты на реализацию Программы оцениваются в 465 млрд. рублей, из них 421 млрд. — это производственно-технологические инвестиции, которые пойдут на реализацию инвестиционных проектов. Более половины инвестиций планируется привлечь со стороны, в основном, в качестве кредитов.

Как следствие, должно быть увеличено производство продукции комплекса более чем на треть по сравнению с 2008 годом. В химии и нефтехимии ожидается рост в 1,6 раза, объемы нефтепереработки удвоятся. В структуре товарной продукции и добавленной стоимости заметно увеличится доля нефтепереработки и нефтехимии.

Необходимо будет приложить максимальные усилия не только к выполнению Программных мероприятий, но и к реализации планов, которые были приостановлены кризисом. Способствовать этому будут и меры государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

Номер страницы в выпуске: 
6.00